Государственная санитарная инспекция Минздрава СССР осуществляет функции надзора через сеть санитарно-эпидемиологических станций областного (краевого), городского и районного значения, которые ведут надзор за санитарным состоянием государственных и кооперативных предприятий и сооружений, жилых и общественных зданий, соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил проектирования вновь строящихся и реконструируемых предприятий, а также за санитарным состоянием жилых и бытовых помещений.
Государственный и общественный надзор за соблюдением трудового законодательства, правил и норм по технике безопасности и производственной санитарии возложен на профессиональные союзы и их организации на местах.
Осуществление государственного надзора по линии профсоюзов возлагается на технические инспекции труда профсоюза

Инспекторы контролирующих подразделений назначаются из числа инженерно-технического персонала и имеют право при грубом нарушении правил техники безопасности или аварийном состоянии производства останавливать работу и опечатывать механизмы, выдавать руководителям производства обязательные к исполнению предписания об устранении нарушений правил техники безопасности и давать указания об отстранении от работы лиц, не имеющих достаточных знаний по технике безопасности. Председателям инспекций, их заместителям и главным техническим инспекторам профсоюзов предоставлено право налагать штрафы на виновных в нарушении правил техники безопасности и возбуждать дела об уголовной ответственности.
Государственный санитарный надзор осуществляет контроль за проведением мероприятий, направленных на ликвидацию и предупреждение загрязнений внешней среды

Строительно-монтажные работы отличаются большим разнообразием технологических операций и применяемых в процессе монтажа оборудования и приспособлений, вследствие чего возникает необхо-димость в постоянном и квалифицированном надзоре за безопасным ведением работ.
Для практического осуществления соответствующего надзора и надежного контроля организована служба по охране труда. Ведомственный контроль в схеме показан по структуре, действующей в системе Минмонтажспецстроя СССР. Из приведенной схемы видно, что в СССР осуществляется тройной контроль за обеспечением безопасных методов производства работ: Государственный надзор, ведомственный контроль и профсоюзный контроль (государственный и общественный).
В соответствии со статьями 244-247 КЗоТа РСФСР и соответствующими статьями КЗоТов других союзных республик Государственный надзор осуществляет предупредительный и исполнительный контроль.

Эти помещения следует размещать вблизи входов на строительную площадку с максимальным приближением их к основным путям движения работающих на объекте.
Комплекс санитарно-бытовых помещений должен обеспечить всех рабочих объекта гардеробными, умывальными, душевыми, уборными, а также помещениями для сушки спецодежды и обуви, для обогрева, отдыха и приема пищи. В организациях Минмонтажспецстроя СССР санитарно-бытовые помещения, как правило, устраиваются и размещаются в специальных помещениях сборно-разборного или передвижного типа, что является наиболее рациональным в условиях строительно-монтажного производства.
Медицинская помощь рабочим-сантехникам оказывается здравпунктами строительного участка. Здравпункты обязаны оказывать неотложную медицинскую помощь рабочим всех смен.

Повышение технической культуры производства осуществляется путем систематического совершенствования технического и организационного уровня производства. Это достигается вследствие автоматизации и механизации производственных процессов, внедрения передовой технологии и прогрессивных систем организации и управления производством.
Под повышением культуры труда подразумевается улучшение условий труда путем внедрения научной организации труда, соблюдения чистоты и порядка во всех производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, обособления вредных процессов с локализацией вредностей, а также соблюдения оптимальных светоцветовых и санитарно-гигиенических условий на производстве, включая бытовое обслуживание.
Выполнение этих задач способствует повышению общего уровня здоровья и работоспособности трудящихся, а, следовательно, и росту производительности труда.
Санитарно-бытовое обеспечение работающих должно занимать одно из ведущих мест в системе мероприятий по оздоровлению условий труда.

Под производственной санитарией подразумевается система технических и гигиенических мероприятий, выполнение которых способствует обеспечению на производстве здоровых условий труда.
Задачами производственной санитарии являются устранение явлений, оказывающих вредное влияние на здоровье трудящихся, проведение мероприятий по санитарно-технической охране труда, обеспечение личной гигиены работающих, создание здорового режима труда, предупреждение профессиональных заболеваний.
Для обеспечения успешного решения этих задач необходимо организовать производственный процесс и труд человека таким образом, чтобы наряду с повышением технологической эффективности производства на рабочем месте были созданы условия, позволяющие отодвинуть порог утомляемости, снизить нагрузку на организм работающего и сделать труд более творческим, доставляющим радость и эмоциональное удовлетворение.

При проектировании производства монтажных работ очень важна разработка мероприятий по защите людей от возможного поражения электрическим током, для чего в проекте производства работ:
уточняют способы заземления передвижных и стационарных механизмов, электродвигателей и пусковых аппаратов;
назначают типоразмеры переносных понижающих трансформаторов для питания электрических светильников и инструментов, требующих напряжения 36 В и ниже;
разрабатывают мероприятия по защите рабочих от поражений электрическим током при производстве работ в помещениях с повышенной опасностью и особо опасных, а также при работе вне помещения.
К руководящим документам по составлению проектов производства работ относятся Строительные нормы и правила, ч. III, разд. А, гл. 11 "Техника безопасности в строительстве" (СНиП Ш-А. 11-70); "Рекомендации по разработке вопросов техники безопасности и производственной санитарии в ПОС и ППР" (Центрального научно-исследовательского института организации, механизации и технической помощи строительству Госстроя СССР); основные положения, нормативные документы, циркуляры и приказы Минмонтажспецстроя СССР, касающиеся вопросов охраны труда и техники безопасности;

разработка (или отбор) устройств, обеспечивающих безопасную эксплуатацию машин и механизмов, а также приспособлений, исключающих возможность поражения рабочих электрическим током;
обеспечение безопасности и безвредности труда при производстве работ с применением токсичных материалов, а также при работе в цехах действующих предприятий;
разработка дополнительных мер безопасности при выполнении работ в зимнее время;
обеспечение санитарно-гигиенического и бытового обслуживания работающих на строительной площадке;
выбор системы освещения рабочих мест и проходов;
ограждение опасных зон и защита рабочих мест, расположенных на разных уровнях по одной вертикали.

Норма предельно допустимых концентраций значительно меньше тех доз, при которых появляются первые легкие симптомы отравлений и заболеваний. Концентрация вредных примесей в воздухе рабочей зоны не должна превышать предельно допустимых концентраций, установленных специальными нормами СН 245-71. Действующие правила, нормы, инструктивные указания и рекомендации по вопросам техники безопасности и производственной санитарии служат руководящими документами при разработке мероприятий по технике безопасности в проектах организации строительства (ПОС) и проектах производства работ (ППР).
В состав мероприятий по технике безопасности производственной санитарии, предусмотренных в проекте производства работ, входят:
разработка наиболее безопасных способов производства; выбор способа складирования оборудования, конструкций и материалов;

Одним из таких указаний являются разработанные Главным техническим управлением и Главсантехмонтажом Минмонтажспецстроя СССР и согласованные с ЦК профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов "Инструктивные указания по технике безопасности при производстве внутренних санитарно-технических работ на строительстве". Эти указания являются обязательными для всех организаций Минмонтажспецстроя СССР. Они также широко применяются при производстве внутренних санитарно-технических работ организациями других ведомств.
Для правильного решения вопросов о борьбе с факторами загрязнения воздуха производственных помещений и рабочих мест необходимо знать предельно допустимые концентрации веществ, загрязняющих воздушную среду. В нашей стране разработаны и утверждены санитарные нормы предельно допустимых концентраций, выражаемых в 1 мг вещества на 1 м3 воздуха.